Ну чисто теоретически он может быть чем-то типа начальника разведки - публичная персона, которая контролирует кучу не публичных.
Ну так и есть – он же не ходит сам всё вынюхивать и подслушивать – но всё равно на этой персоне во первых мишень ставится – а во вторых для благородных это какая то зашкварноватая должность, а присутствие в совете на равных с остальными правах какого нибудь Вариса, а то и вовсе королевской любовницы, как то умаляет честь остальных кресел?