Ньюту не просто запрещали поездку за бугор, там речь шла о визе (то ли въездной, то ли выездной, этот момент остался непонятным). Т.е. незаконным порталом в принципе может усвистать кто угодно куда угодно, но если тебя на этом поймают - будет пипец ))
Каминные сети действуют в пределах одной страны. Каминная связь за бугор не дотягивается, это где-то еще на поттерморе было (ну опять, блин, записки на обрывках салфеток, но шо делать).
Волде вообще законы не писаны, он сам себе закон. Видимо, магическим способом пересечь любую границу можно (перелететь - если магловские радары не засекут неопознанный летающий объект, ггг, аппарировать из точки в одной стране рядом с границей в точку в другой стране рядом с границей, переползти под мантией-невидимкой). Но Ньют с какого-то фига в Тварях вообще поплыл в Америку маггловским способом и проходил маггловскую таможню и паспортный контроль, значит, через океан как минимум такая фигня не работает, либо портал, либо пароход-самолет.
Если брать ситуацию здесь, то Снейп, видимо, мог аппарировать на какое-то условное расстояние, которое позволяет аппарация (чем дальше расстояние аппарирования, тем больше магической энергии на это уходит, видимо), если знал координаты точки прибытия, чтоб не свалиться кому-нибудь на голову, а то в каноне мы такой прецедент видали ))